Доступ до публічної інформації










 

Дизайн сайту:
Agarwaen

ІНФОРМАЦІЯ
спеціально  уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції про вжиті в 2011 році заходи щодо протидії корупції та про осіб, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень

В  УМВС України в Закарпатській області організовано виконання Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції”, Указу Президента України від 5 жовтня 2011 року № 964/2011 „Про першочергові заходи з реалізації Закону України „Про засади запобігання і протидію корупції”, Державної програми щодо запобігання і протидії корупції на 2011-2015 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 року № 1240, та вжито комплекс організаційних і практичних заходів, спрямованих на підвищення ефективності боротьби з корупцією.

Організаційні заходи

У системі службової підготовки працівників органів і підрозділів внутрішніх справ вивчено вимоги Законів України „Про засади запобігання і протидії корупції”, „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення”. За участю фахівців права та представників судової гілки влади організовано проведення навчально-методичних семінарів і занять щодо порядку застосування нових антикорупційних законів, організації взаємодії слідчих та оперативних підрозділів, контролюючих органів при виявленні корупційних правопорушень.

Рішенням розширеної наради керівництва Міністерства з розгляду питання „Про стан боротьби з корупцією відповідно до Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції” та заходи щодо його покращання”, яка відбулася 22.11.2011, визначено чітке розмежування функцій у сфері протидії корупції між спеціальними підрозділами по боротьбі з організованої злочинністю і Державної служби боротьби з економічною злочинністю.

Керівництвом УБОЗ УМВС України в Закарпатській області  розроблено план  робочих заходів  УМВС України в Закарпатській області  з виконання завдань і заходів  щодо запобігання і протидії корупції на 2011- 2015 роки за № 29 / 287 від 01.02.2012 року.

Боротьба з кримінальною корупцією

Протягом 2011 року працівниками УМВС України в Закарпатській області задокументовано 442 злочини у сфері службової діяльності, в тому числі: 42 факти хабарництва (5 – на суму понад 10 тис. грн.).

Із числа зареєстрованих у сфері службової діяльності злочинів 178 - з ознаками кримінальної корупції.

Припинено розкрадання бюджетних коштів по 221 злочинах . З них: 76 – коштів державного бюджету, 143 – коштів місцевих бюджетів, 4 – коштів резервного фонду бюджетів усіх рівнів, 67 – коштів, призначених на виконання державних цільових програм, 15 – у сфері державних закупівель.

Викрито 2 злочини про незаконне відшкодування ПДВ (податку на додану вартість).

Задокументовано 126 злочинів у сфері приватизації. У сфері земельних відносин виявлено 114 злочинів, з них 104 - пов’язаних з приватизацією земельних ділянок та майна. Викрито 98 злочинів у сфері лісового господарства, 10 злочинів у сфері зовнішньоекономічної діяльності, 1 злочин за фактом контрабанди, 64 злочини у сфері банківської діяльності.

Також , викрито 40 злочинів у сфері житлово-комунального господарства, з яких 29 є кваліфікованими та 13 тяжкими, у сфері службової діяльності викрито 18 злочинів, у т.ч. 4 факти хабарництва та 1 – ст. 368-3, у бюджетній сфері виявлено 10 злочинів.

Боротьба з організованою злочинністю

У 2011 році до суду направлено 9 кримінальних  справ  відносно 31 учасників ОЗГ, якими скоєно 20 злочинів. З них: 1 ОЗГ – з міжрегіональними зв’язками, 1 ОЗГ з міжнародними зв’язками, які займались контрабандою та збутом наркотичних речовин.

4 ОЗГ - економічного спрямування, з них 1 ОЗГ – відносно учасників ОЗГ які створили "конвертаційний центр" та 3 ОЗГ учасники яких діяли у кредитно-фінансовій сфері, у тому числі 1 ОЗГ, учасники якого  розкрадали кошти та їх легалізували здобутим злочинним шляхом.

Стосовно 19 учасників ОЗГ застосовано запобіжний захід взяття під варту. Судом розглянуто та підтверджено вчинення злочинів у складі ОЗГ по 1 кримінальній справі (у сфері економіки), порушеній за матеріалами УБОЗ. За вироком суду 3 учасників ОЗГ засуджено до різних строків позбавлення волі. Судом підтверджено скоєння злочинів в складі ОЗГ.

Протидія адміністративній корупції

Із 1 липня 2011 року (дата набрання чинності Законом України „Про засади запобігання і протидії корупції”) по 31 грудня 2011 року до суду направлено 4 протоколи про вчинення адміністративних корупційних правопорушень, виявлених за матеріалами працівників УБОЗ УМВС України в Закарпатській області  

Із загальної кількості складених адмінпротоколів : 2 -  ч.1 ст. 172-2 КУпАП (порушення обмежень щодо використання службового становища) ,  2 -  ч.1 ст.172-3 КУпАП (пропозиція або надання неправомірної вигоди).

 За результатами їх судового розгляду до відповідальності притягнуто 4 особи, яких оштрафовано.

Відповідно до ст. 22 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції” за матеріалами УБОЗ МВС України звільнено з роботи вказаних осіб, з них  головного інспектора митниці.

Подальше вдосконалення антикорупційного законодавства

На виконання пункту 6 статті 2 Указу Президента України від 5 жовтня 2011 року № 964/2011 „Про першочергові заходи з реалізації Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції” опрацьовано питання щодо вдосконалення діяльності спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції.

Оскільки, оновленим антикорупційним законодавством значно розширений перелік суб’єктів відповідальності за корупційні правопорушення, до яких, зокрема, віднесено коло осіб, які діють у сфері господарсько-економічних відносин (підпункти „а”, „б” пункту 2, пункт 3 частини 1 статті 4 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції”), документування протиправної діяльності яких належить до компетенції Державної служби боротьби з економічною злочинністю МВС України, запропоновано внести відповідні доповнення до переліку спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції (абзац другий частини 5 статті 5 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції”).

Аналіз застосування судами норм глави 13-А (Адміністративні корупційні правопорушення) Кодексу України про адміністративні правопорушення свідчить про те, що деякими суддями приймаються рішення щодо передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації або трудового колективу (ст. 21 КУпАП) чи звільнення від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення     (ст. 22 КУпАП). Така практика нівелює основні завдання Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції” та призводить до порушення вимог     ст. 22 цього Закону щодо звільнення правопорушників із займаних посад. Ураховуючи викладене, запропоновано розглянути питання щодо внесення відповідних змін до ст.ст. 21, 22 КУпАП.

Крім того, доцільно внести зміни до ст.257 (Надіслання протоколу) КУпАП щодо встановлення особливого порядку розгляду та визначення підсудності для окремих категорій суб’єктів відповідальності за корупційні правопорушення, з метою унеможливлення їх впливу на рішення судів.

Заходи, спрямовані на підвищення ефективності оперативно-службової діяльності у сфері боротьби з корупцією продовжуються. Конкретні завдання на цьому пріоритетному напрямку роботи визначені Планом основних заходів Міністерства внутрішніх справ на 2012 рік, рішенням колегії МВС України від 17.01.2012 „Про підсумки оперативно-службової діяльності органів і підрозділів внутрішніх справ України за 2011 рік та основні завдання щодо посилення роботи на пріоритетних напрямках у 2012 році”.

УБОЗ УМВС України в Закарпатській області

На початок